湖南省人力資源和社會保障廳 省財政廳 省醫(yī)療保障局 國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于做好失業(yè)保險援企穩(wěn)崗保生活工作的通知

湖南省人力資源和社會保障廳　發(fā)布時間： 2024-06-21 16:27

湘人社規(guī)〔2024〕8號

各市州人力資源和社會保障局、財政局、醫(yī)療保障局,國家稅務(wù)總局湖南省各市州稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局湖南湘江新區(qū)稅務(wù)局:

根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于進一步規(guī)范勞務(wù)派遣工作的意見》(人社部發(fā)〔2024〕2號)、《人力資源社會保障部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策的通知》(人社部發(fā)〔2024〕40號)精神,為做好我省失業(yè)保險援企穩(wěn)崗保生活工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、延續(xù)實施階段性降費率政策。階段性降低失業(yè)保險費率至1%的政策延續(xù)實施一年,其中單位費率0.7%,個人費率0.3%。政策執(zhí)行期限至2025年12月31日。

二、延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費12個月以上且無歷史欠費,上年度未裁員或裁員率不高于5.5%,30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于20%的,可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還,中小微企業(yè)按60%返還。社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照大型企業(yè)實施。穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出。其中,對“僵尸企業(yè)”以及嚴重失信單位,不予享受穩(wěn)崗返還。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。

三、延續(xù)實施技能提升補貼政策。參加失業(yè)保險1年以上的企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險金人員取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,可在證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)申請技能提升補貼,逾期不予受理。初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書分別按1000元、1500元、2000元的標準發(fā)放,取得的技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書屬于我省技能崗位緊缺職業(yè)(工種)目錄內(nèi)的,補貼標準上浮10%。同一證書只能享受一次技能提升補貼。每人每年享受補貼次數(shù)最多不超過三次。同一職業(yè)(工種)同一等級只能申請并享受一次,且技能提升補貼和職業(yè)培訓(xùn)補貼不得重復(fù)享受;已享受同一職業(yè)(工種)高級別證書技能提升補貼的,不再享受低級別證書補貼。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。自2024年1月1日至本通知公布之日前,符合技能提升補貼申領(lǐng)條件的人員在2024年內(nèi)提出申領(lǐng)的,可以享受技能提升補貼。

四、全力保障失業(yè)人員基本生活。各地要持續(xù)做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險(含生育保險)費、價格臨時補貼等保生活待遇發(fā)放工作。失業(yè)保險金標準為當?shù)刈畹凸べY標準的90%。

五、保障失業(yè)人員醫(yī)療保險待遇。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)代繳職工基本醫(yī)療保險(含生育保險)費和大病保險費。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)在失業(yè)人員職工醫(yī)保中斷繳費3個月內(nèi)(含)代繳職工醫(yī)保費,不設(shè)待遇等待期,失業(yè)人員從繳費到賬之日起享受職工醫(yī)保待遇。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)在失業(yè)人員職工醫(yī)保中斷繳費3個月后代繳職工醫(yī)保費,失業(yè)人員自繳費30日后享受職工醫(yī)保待遇。生育保險待遇按各統(tǒng)籌區(qū)規(guī)定執(zhí)行。

六、持續(xù)做好經(jīng)辦服務(wù)。繼續(xù)采取“免申即享”經(jīng)辦模式,向符合條件的企業(yè)精準發(fā)放穩(wěn)崗返還資金并告知企業(yè)。其中,對沒有對公賬戶的小微企業(yè),可將資金發(fā)放至當?shù)囟悇?wù)部門協(xié)助提供的其繳納社會保險費的賬戶。進一步暢通失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金渠道,大力推廣免跑即領(lǐng)、免證即辦經(jīng)辦模式,全面取消證明材料、申領(lǐng)時限、捆綁條件和附加義務(wù),確保失業(yè)人員僅憑身份證或社?？纯缮觐I(lǐng)。提高待遇申領(lǐng)和轉(zhuǎn)移接續(xù)審核辦理效率,推動實現(xiàn)失業(yè)人員隨時隨地申領(lǐng)。

七、指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位主動申請穩(wěn)崗返還。勞務(wù)派遣單位可為符合享受穩(wěn)崗返還條件的實際用工單位申請穩(wěn)崗返還,穩(wěn)崗返還資金全額撥付給實際提供崗位并承擔(dān)工資和社會保險費的用工單位。涉及勞務(wù)派遣單位自有員工(含依法開展承攬、外包業(yè)務(wù)招用的勞動者)的穩(wěn)崗返還資金,由勞務(wù)派遣單位全額享受。勞務(wù)派遣單位和實際用工單位裁員率按規(guī)定分開計算。返還標準根據(jù)勞務(wù)派遣單位和實際用工單位的性質(zhì)和規(guī)模確定。勞務(wù)派遣至機關(guān)事業(yè)單位的勞動者不在穩(wěn)崗返還政策覆蓋范圍之內(nèi)。要嚴肅查處勞務(wù)派遣單位未按規(guī)定使用和撥付穩(wěn)崗返還資金的行為,要求其退回未使用和撥付部分,并取消下一年度申領(lǐng)資格。

八、切實防范基金風(fēng)險。各地要密切監(jiān)測失業(yè)保險基金運行狀況,加強監(jiān)督檢查和形勢研判,基金結(jié)余不足時要及時向省級經(jīng)辦機構(gòu)申請備用金,確保失業(yè)保險待遇按時足額發(fā)放。健全審核、公示、撥付等監(jiān)督機制,動態(tài)更新經(jīng)辦風(fēng)險點,及時處理業(yè)務(wù)系統(tǒng)預(yù)警信息。在審核和發(fā)放環(huán)節(jié)加強數(shù)據(jù)比對,嚴防冒領(lǐng)、騙取基金和多發(fā)待遇風(fēng)險。嚴格執(zhí)行社會保險基金要情報告制度,不得瞞報謊報。

九、強化政策宣傳。各地要提高政治站位,把落實失業(yè)保險各項惠企利民政策作為重要政治任務(wù),大力開展失業(yè)保險待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”、援企穩(wěn)崗“護航行動”和技能提升“展翅行動”,推動政策落地見效。各地要強化政策宣傳解讀,既通過官網(wǎng)官微、報刊廣播、宣傳展板等多渠道、多層次、全方位開展政策宣傳,又向符合條件的參保主體精準推送,切實提高政策知曉度。各地要大力挖掘先進經(jīng)驗、工作亮點,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進工作提質(zhì)增效。

本通知自6月19日起施行,除通知中明確有執(zhí)行期限的政策外,其余政策執(zhí)行有效期5年。國家出臺新規(guī)定的,從其規(guī)定。

湖南省人力資源和社會保障廳?湖南省財政廳

湖南省醫(yī)療保障局國家稅務(wù)總局?湖南省稅務(wù)局

2024年6月12日